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就这几天,我们召开了一场规格极高的会议,发布了一个非常重磅的文件,它影响的不只是2026年整个中国的基本格局,还会影响中国未来10年、20年甚至是50年的发展方向,这个重磅文件就是《二十届五中全会决定》,全文1.7万字,内容极其丰富,为了方便大家理解,我把这1.7万字拆分成了六大部分,用最通俗的大白话给大家完整的解读一遍。 首先解释一下五中全会的重要性,从历史的经验来看,五中全会主要会解决一些中长期的重大问题和党内的建设问题,它会给我们内部定好规矩,给我们的长远发展定一个明确的方向。 比如说1995年的第十四届五中全会,会议首次提出,要从计划经济向社会主义市场经济转变,是具有根本性转变的重大决议。 再比如说2005年的十六届五中全会,我们确定了科学发展观的基本格调,这是未来几十年中国经济发展的基本方向。 还有2020年的十九届五中全会,我们不仅通过十四五规划,还通过了2035年的远景目标,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。 可以非常明确的看出,五中全会它干的全都是那种方向性、原则性的大事,每一次会议的召开都会深远的影响整个中国的基本格局。 那这一次二十届五中全会的决定又讲了什么内容呢?我们从六个部分来看。 先说第一部分,明确提出要规范一把手的权力,不能搞一言堂。 以前开内部会议,虽然表面是民主投票,但明白人都清楚,底下的人其实都在看一把手的态度,一旦一把手有了一个明确的倾向,底下的人立马就会跟着投票,为了解决这个问题,文件明确提出了两大约束: 第一,不允许在会议前开小会提前拍板。 第二,一把手开会的时候要严格遵守末位表态制,就是所有人都说完了,你最后才能发表自己的观点,不能影响其他人的判断。 防止有人把民主会搞成了一言堂,决不允许个人的意志凌驾于集体之上。 第二部分,要让干部建立正确的政绩观。 以前有些干部是怎么在干事的?为了GDP不择手段,一个没有任何收益的面子工程,直接投资好几个亿,纳税人的钱花了,大家却没有享受到生活品质的提升,只看到一连串GDP数字在涨,这种纯刷政绩的事情,以后不允许干。 还有新官不理旧账,说话不算,上一任干部定下的发展方向,下一任干部直接全盘推翻,这种朝令夕改的事情也不允许存在,要坚持贯彻国家的长远发展方向。 还有数据造假、盲目新增债务、只顾发展不顾安全这些事情,全都要进行全国范围的大整顿,一定要让干部做的事,符合人民和国家的利益。 第三部分,要常态化监督管理干部。 你看之前各地的反腐活动不是持续半年或者为期一年嘛,很多人就天真的以为,只要避一避风头,等这段严打期过了,后面可以继续贪,但这次会议明确提出了,以后对干部的监督管理会变得常态化,未来纪委部门一定是最忙的部门之一。 而且不仅是要查干部本人有没有问题,还有干部的配偶、子女有没有通过经商获得违法收益,这些全都要查,最引人关注的是,体制内近亲繁殖的问题还要进一步深挖,哪些是关系户,哪些部门在任人唯亲,这些问题,会成为以后调查的常规项目,以后不存在什么为期一年的反腐严打,因为每天都在严打,只要有问题,立马就会给出及时的反映,这应该是改革开放以来对干部监督管理最严格的时期之一。 第四部分,具体怎么反腐,反腐斗争包括哪些人? 这次文件明确提出,反腐斗争上不封顶,我不管你是村官还是大老虎,不管你是什么级别,坚持有腐必反、有贪必肃,绝对不做任何姑息,为了方便大家理解,这次甚至还提出了两个历史上的名词,一个叫铁帽子王,一个叫丹书铁券。 铁帽子王是什么意思?它是清朝的一个说法,大概意思就是,你的爵位可以生生世世传给子孙,永远不会降爵,只要有功,就能吃好几辈子。 那丹书铁券又是什么东西呢?它是从汉代延续下来的一个免罪金牌,只要你持有这个东西,就算你犯罪了,也会被国家赦免。 这次会议明确说了,我不管你是铁帽子王还是有丹书铁券,犯了罪就一视同仁,在中国境内没有人可以逍遥法外,这是一个非常严厉的用词,我从未见过类似的表态。 明确了反腐斗争的范围之后,那具体会怎么做呢?不仅会查常规的贪腐手段,比如说直接给钱、送房子这种,还会去查各种新型贪腐,比如说利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链去收受贿赂,再比如说找一个白手套或者通过政商旋转门去变相贪腐。 重点整治干部在就业、养老、社保、住房、教育、医疗、三农等领域的贪腐现象,只要有人敢挪用公款、虚报冒领、吃拿卡要,立马就会被相关部门盯上。 第五部分,那怎么去达成这个目标呢?答案是利用大数据和人工智能技术,以前贪腐的问题为什么不好查?因为很多资料都需要人工去核实,这样做有两个问题,一个是数据太庞大,很难发现细微的问题,另一个是人工核查的人也很容易被收买,现在有了大数据监控和AI技术之后,就可以直接用数据监督去替代人工巡查,比如说某某干部的儿子银行卡里突然多了一笔反常的资金,立马就会触发系统核查,会引发相关部门对该干部周边人
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